政治獻金怎麼捐？捐錯最重罰 2 倍！捐款人必懂 5 條規則

選前想捐一筆錢支持你認同的人，這件事本身完全合法，也受法律保護。但很多人不知道的是：捐錯對象、捐錯方式，罰的不只是收錢的人，捐款人自己也會被罰——依《政治獻金法》第 29 條，違反第 7 條（資格）、第 14 條（匿名、現金、以他人名義）或第 18 條（上限）而捐贈者，按違規部分的捐贈金額處二倍以下罰鍰。

這篇從捐款人的角度，把五條最容易踩到的規則講清楚：誰不能捐、只能捐給誰、一年最多捐多少、現金和匿名怎麼算、以及怎麼確認你的錢真的進了合法的專戶。

本文由應援科技撰寫，文末「關於應援科技」為本公司服務介紹。本文只說明《政治獻金法》的制度與程序，不涉及、也不評價任何政黨、候選人或政治立場。條文以全國法規資料庫公布之現行條文為準，實際適用請以監察院公告及主管機關解釋為依據。

第 7 條把「誰不能捐」列得很具體。只要你落在其中任何一項，就不能以自己名義捐政治獻金：

• 公營事業，或政府持有資本達 20% 的民營企業
• 與政府機關有巨額採購或重大公共建設投資契約、且在履約期間的廠商
• 有累積虧損尚未依規定彌補的營利事業
• 宗教團體
• 其他政黨，或同一種選舉的其他擬參選人（共同推薦候選人除外）
• 未具有選舉權之人——目前指未滿 20 歲者
• 外國人民、法人、團體；大陸地區人民、法人、團體；香港、澳門居民、法人、團體
• 政黨經營或投資之事業，及其採購廠商

對一般個人來說，最常見的踩線是幫沒有選舉權的家人「代捐」，以及用他人名義捐——第 14 條明文禁止以本人以外之名義捐贈。捐款是本人的事，代捐就是違規。

這是最多人不知道、也最重要的一條。

依第 10 條，擬參選人必須先在金融機構開立專戶，載明銀行、帳號與戶名，報監察院許可之後，才能開始收受政治獻金，而且專戶以一個為限。

對捐款人的意義是：如果對方給你的是私人帳號、公司帳號，或任何「不是監察院許可專戶」的收款方式，那筆錢在法律上就不是政治獻金——你拿不到合法收據，也不能抵稅，對方收受也可能違反第 10 條。

另外要看時間。第 12 條規定擬參選人只能在特定期間內收受：以這次 11 月 28 日的地方選舉為例，直轄市長、縣（市）長、各級議員、鄉（鎮、市）長是任期屆滿前 8 個月起；村（里）長與鄉（鎮、市）民代表是任期屆滿前 4 個月起；都到投票日前一日止。以現任者任期屆滿日往回推，前者大約從 4 月下旬、後者大約從 8 月下旬起算，實際起算日請以監察院公告為準。期間外收受的獻金，一樣不合法。

第 18 條規定，對同一擬參選人每年的捐贈上限：

• 個人：新臺幣 10 萬元
• 營利事業：100 萬元
• 人民團體：50 萬元

如果你同一年捐給不同的擬參選人，合計還有另一層上限：個人 30 萬元、營利事業 200 萬元、人民團體 100 萬元。

對政黨、政治團體的上限另依第 17 條，比對個人擬參選人高：對同一政黨每年個人 30 萬元、營利事業 300 萬元、人民團體 200 萬元；對不同政黨合計個人 60 萬元、營利事業 600 萬元、人民團體 400 萬元。

超過上限的部分不會「自動沒事」。依第 15 條，收受方必須在申報截止日前把違規部分返還給你；不返還或不能返還的，要繳交監察院辦理繳庫。但來自外國、大陸地區、香港或澳門的獻金（第 7 條第 1 項第 7 至 9 款）不得返還，只能繳庫。所以捐之前自己算清楚，比事後等對方退錢實際得多。

第 14 條還有兩個數字，直接影響你怎麼付款：

• 匿名捐贈每筆不得超過 1 萬元。想匿名，就只能小額；而且收受方收到的匿名獻金總額不得超過該次申報收入的 30%（第 15 條）。
• 超過 10 萬元的現金捐贈，必須用支票或經由金融機構匯款。大額現金拿去，對方依法不能收。

實務上最穩的做法是：不論金額，一律匯款或線上刷卡進專戶。留下金流紀錄對你有兩個好處——拿得到收據，也有憑證能抵稅。關於捐款收據怎麼保存與歸戶，可參考捐款收據完整指南。

第 19 條給捐款人的回饋是列舉扣除：

• 個人：每一申報戶可扣除的政治獻金總額，不得超過當年度綜合所得總額的 20%，且不超過 20 萬元。
• 營利事業：不得超過所得額的 10%，且不超過 50 萬元。
• 對政黨的捐贈有一個附帶條件：該政黨當年度立委選舉的得票率均未達 1%，不能扣除。

第 19 條同時列出不能扣除的情形：沒有取得第 11 條的收據；違反第 7、9、12、14、17、18 條規定的捐贈；已被收受方依第 15 條返還或繳庫的獻金；以及捐給未依法登記為候選人、或候選人資格被撤銷者的獻金。換句話說，前面四條規則守不住，第五條的抵稅也一起消失。關鍵在你手上那張由專戶收受方開立的收據——沒有收據，就沒有扣除。政治獻金與一般公益捐款的抵稅是不同條文、不同上限，兩者的差異我們在捐款抵稅指南裡有整理。

選舉期間，假冒候選人或政黨名義的募款頁面不是新鮮事。用前面四條規則反推，60 秒內就能自己驗證：

1. 收款帳戶是不是該擬參選人經監察院許可的專戶？合法性看的是帳戶，不是收款媒介。如果頁面無法讓你確認專戶戶名與所屬擬參選人，就先不要捐。
2. 有沒有承諾開立收據？依法必須開立。不開收據的，不是合法的政治獻金收受。
3. 頁面有沒有提到上限與資格？正規的收款頁通常會提示個人 10 萬上限與不得代捐；完全沒提的，值得先多問一句。
4. 是不是在期間內？投票日前一日之後仍在募款的，不合法。

遇到可疑頁面，撥打 165 反詐騙專線，並向監察院反映。更多假冒收款頁的辨識方式見第三方詐騙常見手法。

本文依《政治獻金法》現行條文（全國法規資料庫）整理，屬通則性說明，不構成法律或稅務意見。捐贈資格的判斷（例如是否屬「與政府機關有巨額採購契約」的廠商）在個案上可能需要專業判斷，建議向監察院或會計師確認。本文不涉及任何政黨或候選人。

合法捐政治獻金的五條規則，濃縮成一句話：有資格、進專戶、不超限、留紀錄、拿收據。做到這五件事，你的支持才會被法律承認，也才拿得回那張能抵稅的收據。

應援科技（Oen）是完成數位發展部「洗錢防制及服務能量登錄」的第三方支付業者（審核通過名單可在數位產業署網站查詢），以代理收付方式提供線上收款服務；不是電子支付機構，也不提供儲值。

在政治獻金場景，我們提供的是收款頁面與資料整理工具：可依設定提示捐贈人身分類別與捐贈上限、對應每筆捐贈的捐贈人資料與收據、匯出供編製會計報告書參考的明細檔（申報格式以監察院公告為準）。款項依收受人設定撥付至其經監察院許可之專戶，實際入帳作業以合約與金融機構作業為準。

收據由收受人開立，系統只做對應與整理；專戶申請、收據開立、上限控管與申報的法律責任，依法由擬參選人或政黨自行負擔；工具用來協助作業，不能取代監察院的認定。我們對所有政黨與擬參選人以相同的公開條件提供服務。