政治獻金申報 — 操作指南
本文件適用於競選團隊工作人員,說明如何使用 OEN CRM 的政治獻金申報功能。 最後更新:2026-06-16
快速情境指南
我想查看目前收到多少政治獻金
- 進入 CRM → 左側選單點「政治獻金申報」
- 首頁的「申報摘要」卡片會顯示:捐款筆數、待申報、已申報、待修正、匿名捐款比例
- 要看每一筆明細,點頁面上方的「申報列表」
我想把捐款資料上傳到監察院
- 進入「政治獻金申報」→ 點「申報列表」
- 確認頁面上方「監察院系統登入狀態」為綠色「正常」(若紅色「未登入」→ 點擊登入)
- 選擇「申報期間」(下拉選單)
- 確認金流清單資料正確
- 點右上角「上傳至監察院」→ 確認視窗點「上傳申報」
- 等待處理完成
⚠️ 首次上傳前,系統會要求先「檢查重複資料」以避免重複申報。
有些捐款人不想具名,我該怎麼處理?
- 在「申報列表」找到該筆捐款
- 若該筆金額 ≤ 10,000 元,且狀態為「待修正」或「申報失敗」,右側會出現「用匿名捐款申報」按鈕
- 點擊後確認即可
⚠️ 單筆超過 10,000 元不能匿名申報;匿名總額不得超過該次申報收入的 30%。
一、政治獻金首頁(總覽)
路徑: CRM → 政治獻金申報
頁面上方功能區
| 項目 | 說明 |
|---|---|
| 監察院系統登入狀態 | 綠色=已連線、紅色=未登入 |
| 申報列表 | 進入金流清單,開始上傳至監察院 |
| 申報紀錄 | 追蹤過去的申報紀錄及作業狀態 |
| 收據設定 | 設定政治獻金正式收據的印章 |
收支摘要卡片(登入監察院後才顯示)
| 卡片 | 說明 |
|---|---|
| 收入總額 | 監察院系統中記錄的收入金額(綠色底) |
| 支出總額 | 監察院系統中記錄的支出金額(紅色底) |
| 淨額 | 收入減去支出的差額(藍色底) |
申報摘要卡片
| 卡片 | 說明 |
|---|---|
| 捐款筆數 | 所有政治獻金的總筆數與總金額 |
| 待申報 | 尚未上傳至監察院的筆數與金額 |
| 已申報 | 已成功申報的筆數與金額 |
| 待修正 | 資料有缺漏或錯誤,需修改後重新申報的筆數 |
| 匿名捐款比例 | 匿名捐款金額佔總捐款金額的百分比 |
匿名捐款警示
- 匿名捐款比例達到 25% 時,頁面會顯示黃色警告(接近法定 30% 上限)
- 如果有設定自訂上限,接近自訂上限時也會顯示警告
二、申報列表(金流清單)
路徑: CRM → 政治獻金申報 → 申報列表
這是最常使用的頁面,用來管理金流資料並上傳至監察院。
頁面頂部
| 項目 | 說明 |
|---|---|
| 監察院系統登入狀態 | 同首頁,顯示連線狀態 |
| 申報期間選擇器 | 下拉選單,選擇要查看/申報的期別(登入後才出現) |
搜尋與篩選工具列
| 功能 | 說明 |
|---|---|
| 搜尋建立日期 | 依日期範圍篩選金流 |
| 篩選器 | 多條件篩選(詳見下表) |
| 全選 | 勾選目前頁面上所有金流 |
| 金流筆數 / 總金額 | 顯示篩選結果的統計數字 |
篩選條件
| 篩選項目 | 可選值 |
|---|---|
| 類型 | 單筆捐款、定期捐款、捐款兌換 |
| 捐贈身份 | 個人、營利事業、人民團體、政黨 |
| 匿名捐款 | 匿名捐款 |
| 加入方式 | 線上金流、線下金流 |
| 申報狀態 | 未申報、上傳中、已上傳、已申報、已手動申報、待修正、申報失敗、可能重複申報 |
| 收據狀態 | 產生中、可開立、已開立 |
| 收據偏好 | 依捐款人設定的收據偏好 |
金流清單欄位
| 欄位 | 說明 |
|---|---|
| 勾選框 | 用於批次操作 |
| 建立日期 | 該筆金流的建立時間 |
| 金流編號 | 系統自動產生的編號(可點擊查看詳情) |
| 姓名 | 捐款人姓名(匿名則顯示「匿名」) |
| 金額 | 捐款金額 |
| 類型 | 單筆捐款 / 定期捐款 / 捐款兌換,線下金流會額外標示 |
| 捐贈身份 | 個人 / 營利事業 / 人民團體 / 政黨 |
| 申報狀態 | 目前的申報進度 |
| 正式收據 | 收據開立狀態與收據偏好 |
| 功能 | 編輯金流、用匿名捐款申報(符合條件時才顯示) |
批次操作按鈕
| 按鈕 | 說明 |
|---|---|
| 上傳至監察院 | 將待申報的金流排程上傳(主要操作按鈕) |
| 檢查重複資料 | 同步監察院系統,確認是否有重複申報的資料 |
| 批次查驗 | 批次檢查捐贈者是否為不得捐贈對象 |
| 下載收據 PDF | 下載選取金流的正式收據 |
| 寄送收據 | 寄送正式收據給捐款人 |
| 下載 CSV/Excel | 匯出選取的金流資料 |
| 收據狀態 | 變更選取金流的收據開立狀態 |
| 申報狀態 | 變更選取金流的申報狀態 |
⚠️ 注意: 部分按鈕需要特定權限才會出現。如果看不到某個按鈕,請聯繫組織管理員確認你的帳號是否有對應權限。
申報狀態說明
| 狀態 | 意思 | 需要做什麼 |
|---|---|---|
| 未申報 | 尚未上傳至監察院 | 確認資料正確後上傳 |
| 上傳中 | 正在上傳至監察院 | 等待完成 |
| 已上傳 | 已送出至監察院系統 | 無需動作 |
| 已申報 | 監察院已確認收到 | 無需動作 |
| 已手動申報 | 手動標記為已申報 | 無需動作 |
| 待修正 | 資料有缺漏或格式錯誤 | 點「編輯金流」修正資料 |
| 申報失敗 | 上傳過程發生錯誤 | 檢查資料後重新上傳 |
| 可能重複申報 | 監察院系統中已有相同資料 | 確認是否重複,調整狀態 |
三、申報上傳流程(步驟詳解)
步驟 1:登入監察院系統
- 在任何「政治獻金申報」頁面,找到「監察院系統登入狀態」
- 如果顯示紅色「未登入」,點擊它
- 彈出登入視窗後:
- 勾選同意條款
- 點「取得 QR Code」
- 打開手機上的「行動自然人憑證」APP,掃描 QR Code
- APP 顯示登入成功後,回到電腦點「確認」
- 狀態變為綠色「正常」即完成
前置條件:
- 需先註冊內政部「行動自然人憑證」並在手機上綁定行動裝置
- 組織需已設定負責人的身分證字號
步驟 2:選擇申報期間
- 登入成功後,頁面會出現「申報期間」下拉選單
- 選擇要申報的期別(例如:「第 1 次申報」)
- 金流清單會自動篩選該期間的資料
步驟 3:檢查重複資料(首次申報必做)
首次上傳前,需要先同步監察院的既有資料,避免重複申報。
- 點工具列上的「檢查重複資料」按鈕(旋轉箭頭圖示)
- 圖示旋轉表示正在同步
- 同步完成後跳出結果視窗,顯示:
- 尚未申報:X 筆(可以上傳)
- 可能重複申報:X 筆(需要確認)
- 如有「可能重複申報」的項目,逐一確認後調整狀態
步驟 4:上傳至監察院
- 確認資料正確後,點右上角「上傳至監察院」
- 系統自動檢查(任一不通過會提示你處理):
- 是否已登入監察院
- 是否有正在處理中的申報
- 收據印章是否已設定
- 是否有待申報的金流
- 通過檢查後,跳出確認視窗
- 點「上傳申報」開始處理
- 成功後顯示:已排程上傳 X 筆、待修正 X 筆
- 上傳完成後系統會發送通知信件
⚠️ 非營業日上傳時系統會提醒,但不影響操作。
四、收據設定
路徑: CRM → 政治獻金申報 → 收據設定
政治獻金依法需開立正式收據,可作為捐款人的抵稅憑據。
操作步驟
- 進入收據設定頁面
- 點右上角的編輯按鈕(鉛筆圖示)
- 上傳印章圖片:
| 欄位 | 是否必填 | 說明 |
|---|---|---|
| 大章 | ✅ 必填 | 組織正式印章的去背圖片,僅接受 PNG 格式,20KB 以內 |
| 小章 | ❌ 選填 | 負責人私章的去背圖片,僅接受 PNG 格式,20KB 以內 |
- 點「儲存」
| 按鈕 | 說明 |
|---|---|
| 取消 | 放棄修改,回到檢視模式 |
| 儲存 | 上傳印章圖片並儲存設定 |
操作結果:
- 成功:顯示「上傳成功」提示,自動回到檢視模式
- 失敗:顯示「上傳失敗,請稍候再試」提示
⚠️ 如果看不到編輯按鈕(鉛筆圖示),表示你的帳號沒有「收據設定」的編輯權限,請聯繫組織管理員。
五、匿名捐款設定
路徑: CRM → 政治獻金申報 → 匿名捐款設定
法規規定
政黨、擬參選人收受匿名政治獻金之總額,不得超過該次申報政治獻金收入總額 30%。超過部分應於申報截止日前辦理繳交受理申報機關辦理繳庫。
設定選項
自動停用匿名捐款:
| 選項 | 說明 |
|---|---|
| 到達上限時保持接受匿名捐贈 | 即使接近 30%,仍繼續接受匿名捐款(預設) |
| 到達上限時暫停接受匿名捐贈 | 匿名比例達自訂上限時,系統自動暫停接受 |
上限百分比(選擇「暫停接受」時才需設定):
- 輸入一個百分比數字(例如:25)
- 達到此比例時系統自動暫停接受匿名捐款
- 比例降回以下時自動恢復
匿名捐款申報規則
| 規則 | 說明 |
|---|---|
| 單筆金額上限 | 匿名捐款以新臺幣 1 萬元(含)為限——10,000 元(含)以下才可以匿名捐款上傳至監察院 |
| 總額比例上限 | 不得超過該次申報收入總額的 30% |
| 適用情境 | 捐款人不願具名、或資料不完整無法具名申報時 |
💡 捐款端:支持者在捐款頁選擇匿名捐款時,不需要填寫 Email 也可完成捐款(早期版本曾強制要求,現已放寬)。
如何將一筆捐款改為匿名申報
條件: 金額 ≤ 10,000 元,且申報狀態為「待修正」或「申報失敗」
- 在申報列表中找到該筆金流
- 點右側「用匿名捐款申報」
- 確認視窗點確認
- 該筆會改為匿名方式,狀態變回「未申報」,下次上傳時以匿名身份送出
待確認捐款處理流程(收據資料不完整的捐款)
現場感應收款(應碰收)等管道收到的捐款若缺少收據資料,會進入「待確認」列表,需在期限內補齊資料或改以匿名申報。
待確認列表會顯示每筆的狀態與未填天數:
| 狀態 | 說明 |
|---|---|
| 待確認 | 尚未取得收據資料 |
| 已聯繫 | 已聯繫捐款人補填 |
| 退款中 / 已退款 | 無法補齊改辦理退款 |
| 已完成 | 資料補齊完成 |
每筆可執行三種操作:新增收據資料(後台代填)、聯繫捐款人、處理退款。
捐款人自助補填:系統提供公開的「補填收據」頁面,捐款人以信用卡末 4 碼驗證身分後自行填寫收據資料;收據 PDF 上也會內嵌填寫連結。
自動提醒:資料未補齊滿 3 天與 7 天時,系統會自動寄提醒信給組織聯絡人與會計。申報概覽的儀表板也會即時顯示待確認筆數與金額、匿名比例,接近自訂上限或法定 30% 上限時出現警示。
六、申報紀錄
路徑: CRM → 政治獻金申報 → 申報紀錄
記錄每一次上傳至監察院的歷史。
列表欄位
| 欄位 | 說明 |
|---|---|
| 日期 | 申報的日期時間 |
| 申報編號 | 系統產生的編號(可點擊查看明細) |
| 處理人 | 執行上傳操作的人員 |
| 總金額 | 該次申報的金額合計 |
| 總筆數 | 該次申報的金流筆數 |
| 作業狀態 | 處理中 / 已完成 / 異常 |
作業狀態說明
| 狀態 | 意思 |
|---|---|
| 處理中 | 系統正在上傳資料至監察院 |
| 已完成 | 所有資料已成功上傳 |
| 異常 | 上傳過程發生錯誤,需要檢查 |
點擊申報編號 → 申報明細頁
| 區塊 | 內容 |
|---|---|
| 申報資訊 | 申報日期、處理人 |
| 金流資訊 | 申報總額、申報筆數、作業狀態 |
| 摘要 | 對外公開的申報摘要資訊 |
| 備註 | 內部使用的備註 |
| 金流清單 | 該次申報包含的所有金流明細 |
七、捐款金額上限說明
政治獻金法對不同身份的捐贈者有不同的金額限制。
對單一擬參選人的捐款上限
| 捐贈身份 | 上限 |
|---|---|
| 個人 | 100,000 元 |
| 營利事業 | 1,000,000 元 |
| 人民團體 | 500,000 元 |
| 政黨 | 500,000 元 |
對單一政黨的捐款上限
| 捐贈身份 | 上限 |
|---|---|
| 個人 | 300,000 元 |
| 營利事業 | 3,000,000 元 |
| 人民團體 | 2,000,000 元 |
| 政黨 | 2,000,000 元 |
年度捐款總上限(對所有擬參選人合計)
| 捐贈身份 | 年度總上限 |
|---|---|
| 個人 | 300,000 元 |
| 營利事業 | 2,000,000 元 |
| 人民團體 | 1,000,000 元 |
| 政黨 | 1,000,000 元 |
年度捐款總上限(對所有政黨合計)
| 捐贈身份 | 年度總上限 |
|---|---|
| 個人 | 600,000 元 |
| 營利事業 | 6,000,000 元 |
| 人民團體 | 4,000,000 元 |
| 政黨 | 4,000,000 元 |
匿名捐款限制
| 規則 | 限制 |
|---|---|
| 單筆匿名上限 | 10,000 元 |
| 匿名總額比例 | 不得超過該次申報收入總額的 30% |
⚠️ 系統會在捐款時自動檢查是否超過上限。若捐贈者當年度已達上限,系統會阻擋該筆捐款。判斷依據為捐贈者的身分證字號或統一編號。
八、變更申報狀態
適用時機:
- 已透過其他方式(如紙本)向監察院申報,想標記為「已手動申報」
- 資料被標記為「可能重複申報」,確認後想改回「未申報」重新上傳
操作步驟:
- 在申報列表中勾選要變更的金流
- 點工具列的「申報狀態」按鈕
- 選擇要變更為的狀態:
- 未申報:重新排入待申報佇列
- 已手動申報:標記為已透過其他方式申報
- 點「變更申報狀態」確認
⚠️ 只有狀態為「未申報」「待修正」「可能重複申報」的金流才能變更。已上傳或已申報的無法變更。
九、批次查驗捐贈者資格
系統會向監察院查詢捐贈者是否為「不得捐贈」的對象(例如:外資企業、陸資企業等)。
操作:
- 確認已登入監察院系統,且已選擇申報期間
- 點工具列的「批次查驗」按鈕
- 系統在背景執行查驗,完成後顯示通知
查驗結果: 不符合資格的捐贈者對應的金流會被標記為「待修正」,可在金流明細中查看原因。
⚠️ 注意事項
| 問題 | 說明 |
|---|---|
| 上傳後能否取消? | 已上傳或已申報的金流無法撤回,請確認資料正確後再上傳 |
| 資料會遺失嗎? | 不會。改為匿名申報後,原始捐款資料仍保留在金流明細中 |
| 監察院登入會過期嗎? | 會。登入一段時間後 Session 會過期,重新登入即可 |
| 同時多人操作? | 同一時間只能有一筆申報在處理中,需等前一次完成才能再上傳 |
| 需要什麼權限? | 上傳、查驗需要「申報建立」權限;收據相關需要「收據」權限。看不到按鈕代表沒有權限,請聯繫管理員 |
常見問題排除
登入問題
| 問題 | 可能原因與解決方式 |
|---|---|
| QR Code 掃描後點「確認」卻顯示「尚未登入成功」 | 手機 APP 尚未完成登入 → 確認 APP 顯示成功後再點。或網路延遲 → 稍等幾秒再試。或 Session 已過期 → 重新取得 QR Code |
| 登入狀態突然變成「未登入」 | 監察院 Session 定期過期,重新登入即可 |
| 「身分證字號格式有誤」 | 系統中設定的身分證號有問題 → 聯絡應援客服確認設定 |
| 「身分證字號無法登入監察院系統」 | 該證號未在監察院系統註冊 → 先完成行動自然人憑證註冊 |
| 「尚未綁定身分證」 | 組織尚未設定負責人證號 → 聯絡應援客服設定 |
| 「監察院系統登入狀態異常」 | 監察院系統暫時無法連線 → 稍後再試 |
上傳問題
| 問題 | 可能原因與解決方式 |
|---|---|
| 上傳後部分金流變成「待修正」 | 資料不完整(常見:身分證字號、地址、電話)→ 點「編輯金流」補齊資料 → 儲存後變回「未申報」→ 重新上傳 |
| 金額 ≤ 10,000 元的金流「待修正」,找不到捐款人資料 | 可使用「用匿名捐款申報」以匿名方式上傳 |
| 出現「尚有申報中的金流項目」 | 上一次申報還在處理中 → 等幾分鐘完成後再操作 |
| 出現「同步監察院系統資料」提示 | 首次上傳的正常流程 → 點「開始同步」→ 完成後再點「上傳至監察院」 |
| 出現「非營業日」提醒 | 只是提醒,不影響操作 |
| 提示「請先設定收據」 | 尚未上傳印章 → 先到「收據設定」上傳大章 |
收據問題
| 問題 | 可能原因與解決方式 |
|---|---|
| 收據狀態一直「產生中」 | 通常幾分鐘內完成。超過 30 分鐘請聯絡客服 |
| 可以重新開立收據嗎? | 可以。選取金流 → 用「收據狀態」按鈕變更狀態後重新開立 |
匿名捐款問題
| 問題 | 可能原因與解決方式 |
|---|---|
| 匿名比例已超過 30% | 超過部分依法應於申報截止日前繳交受理機關辦理繳庫,請與會計或法務確認 |
| 設定自訂上限後捐款人無法捐款 | 系統暫停了匿名捐款 → 到「匿名捐款設定」調高上限,或改為「保持接受」 |
完成後下一步
完成政治獻金申報後,建議進行以下工作:
- 確認申報紀錄 — 到「申報紀錄」確認作業狀態為「已完成」
- 處理待修正項目 — 如有待修正金流,盡快補齊資料重新上傳
- 開立及寄送收據 — 為捐款人開立正式收據並寄送
- 匯出報表 — 使用「下載 CSV/Excel」匯出資料留存備查
- 定期回來檢查 — 查看是否有新的待申報金流
相關功能
| 功能 | 路徑 | 說明 |
|---|---|---|
| 金流管理 | CRM → 金流 | 查看所有金流明細、編輯金流資料 |
| 新增線下金流 | CRM → 金流 → 新增線下金流 | 手動輸入現金或匯款的捐款紀錄 |
| 捐款人管理 | CRM → 支持者 | 管理捐款人聯絡資訊與捐款歷史 |
| 收據管理 | CRM → 收據 | 管理所有類型的收據(不限政治獻金) |
💡 小提醒: 系統頁面上方會顯示「Beta」標示,表示此功能持續優化中。如遇到任何問題,請聯絡應援科技客服團隊。